江西省人民政府

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  本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)(以下简称《条例》)和《2021年江西省政务公开工作方案》(赣府厅字〔2021〕30号),结合江西省科技厅政府信息公开年度工作情况和有关统计数据编制而成。

  2021年,江西省科技厅门户网站主动公开信息217条,其中,财政年度预决算、各类财政资金使用情况4条;政策解读信息15条;公示公告172条;规划计划信息11条;人事信息11条;省厅动态381条;市县科技动态61条。官方微信公众号主动公开468条,官方政务微博主动公开418条。

  一是加强重大行政决策主动公开。制定发布了《江西省科技厅重大行政决策预公开制度》(试行),明确了我厅重大行政决策事项的范围标准、预公开方式等。对涉及公共利益和公众权益的重大事项,根据决策对社会和公众影响的范围和程度,采取听证会、网络征集等多种方式广泛听取意见,公开征求意见的期限均不少于30日,并及时向社会公众反馈相关意见采纳情况,未采纳的意见也进行了说明解释。二是加强权力配置信息主动公开。依法公开我厅机构设置、工作职能、机构职能等信息,全面展现我厅权力配置情况。对照法律法规和单位三定方案,梳理发布江西省科技系统统一行政权力清单目录。目前,我厅共有行政权力事项23个,其中,行政许可事项2个、行政处罚事项2个、行政检查事项3个、行政确认事项13个、行政奖励事项2个、其他行政权力1个。厅门户网站设立了行政许可及其他对外管理服务事项专栏,及时公布行政许可事项办理情况。三是加强省人大代表建议和政协委员提案办理结果主动公开。我厅今年共接到人大代表建议23件、政协委员提案67件,所有的人大代表建议和政协委员提案均按照要求及时办理回复,办结率100%、反馈满意率100%。办理结果已及时在政府信息公开栏目以及厅门户网站公示。四是加强部门财务预决算公开。在厅门户网站政务信息公开栏目中设立“财政资金”专栏,严格按照要求在厅门户网站公布2020年度部门决算以及2021年度部门预算,细化预决算公开内容,分类分级进行公开并提供相关资料表格下载功能。五是加强政府采购信息公开。依法公开政府集中采购的公告、中标及成交公示等信息,参照江西省人民政府信息公开专栏的方式,在厅门户网站信息公开专栏设置“政府采购”专栏,链接了江西省政府采购网和江西省公共资源交易网,可在两个网站中查询到我厅相关政府集中采购的公告、中标及成交公示等信息。

  一是丰富政策解读形式。我厅新出台的政策文件都及时发布政策解读,对政策背景、出台目的、主要内容、执行标准、惠民利民举措、新旧政策差异以及后续工作考虑等方面进行实质性解读。解读方式多样,除了文字解读的形式外,大幅增加了图文解读形式的比例,今年我厅共发布政策解读15条,其中“一图读懂”解读10条,占比70%,同比去年增加50%。为便于公众查看相应的政策原文,页面最后附上与政策原文关联的链接或二维码。二是精准解读重大政策措施。重点聚焦保稳就业、惠民惠企、简政放权、服务社会等方面的相关政策措施、执行情况和工作成效进行精准解读和深度阐释,发布了《科技支撑江西省中医药传承创新发展行动方案(2021-2025年)》《江西省“十四五”期间享受科普进口税收政策的影视作品核定办法》《江西省大型科研仪器向社会开放共享双向支持试行办法》《2021年江西省减轻科研人员负担、激发创新活力专项行动工作方案》等重大政策措施解读文件;围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略等重点工作发布了《江西省科技特派员助力乡村振兴行动计划(2021-2025年)》政策解读文件,并多次公布我厅关于脱贫攻坚、乡村振兴等工作进展和服务情况。

  我厅明确专人受理回应社会关切工作,完善登记、审核、办理、答复、归档等内部办理制度,规范答复格式,进一步健全完善受理、转办和反馈机制,确保所有办件都在20个工作日内得到回复。专办工作人员及各承办部门工作人员严格按流程处理来件,能做到积极主动对接、耐心解释说明、最终答复满意到位。2021年,我厅共计收到、受理并办结群众各类来件283件,其中,“我向省长建言”1件、“互动交流”153件,省政府江西省科技厅政务互动交流平台“我要咨询”13件、“我要投诉”116件,申请主体以自然人为主,全部申请事项均按期答复,来件答复办结率100%。

  依法依规做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作,注重程序规范和实体规范,准确适用依申请公开各项规定,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,切实做到以公开为常态、不公开为例外,全面提升政府信息依申请公开工作质量,依法保障公众合理信息需求。今年,厅门户网站政务互动交流共接到“依申请公开”办理件17件,申请人均为自然人,按照《江西省政府信息依申请公开工作规范》依法、及时进行答复,办结率100%。

  一是实现门户平台改版升级。不断强化省科技厅门户网站作为政府信息公开第一平台的作用,提高厅门户网站集约化建设水平,进一步优化完善政府信息公开平台。从版面模式、页面布局、核心功能模块、服务模块、互动模块等方面对厅门户网站进行全面优化升级,进一步规范网站链接、网页设计,在厅门户网站首页底部功能区标明党政机关网站标识、“我为政府网站找错”监督举报平台入口、网站主办单位及联系方式、网站标识码、ICP备案编号、公安机关备案标识、单位地址电话等内容信息。对涉及到办理政府信息主动公开和依申请公开的时限要求和取消收费等重要内容进行修改和完善,促进省科技厅更加合法、合理地开展政务公开工作。二是着力提升用户使用感。开展“服务怎样我体验,发现问题我整改”专项活动,邀请部分厅领导、处室主要负责同志和业务经办人员作为服务对象,通过体验现有的办事流程查找不足。针对发现的问题,加强网上政务服务事项服务导引,按照事项类别、服务对象、实施主体、服务主题、服务层级等分类导引,减少不必要的流程,缩短办理时间,做到实用、好用、够用;重新整理编制了省科技厅14项公共服务指南和现行有效的8项惠企政策指南,指南详细描述了办理方式、申请要求、申报材料、办理流程、网址链接等要素内容,并提供资料下载功能,便于群众查阅保存,力求做到让群众一看就会、一办就成。

  一是进一步强化组织领导。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、厅内处室联动抓的工作格局,以厅办公室为政务公开工作的牵头部门和主要责任部门,安排专人负责政务公开工作,将政务公开工作与业务工作相互结合、同步开展,全面统筹推进。2021年,我厅多次召开厅党组会、厅长办公会学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等政务公开重要文件精神,并专题研究政务公开工作。二是进一步强化培训指导。2021年,我厅召开了政务公开工作推进会暨学习培训会,通过以会代训的形式,组织开展政务公开工作培训和研讨交流,不断提升信息发布、解读政策、回应关切等能力,持续推动我厅政务公开工作;举办了全省科技系统政务工作培训班,邀请了省委办公厅、省政府办公厅等相关处室负责同志和专家授课,全省科技系统政务公开从业人员参加。通过培训有效提升了广大科技系统政务公开工作人员的对政务公开工作的重视程度、认识水平和业务素养。三是进一步强化对各处室单位政务公开工作考核。继续将政务公开工作纳入省科技厅年度绩效考核体系,“全面推进政务公开及政务服务”作为一项重点工作列入了我厅绩效管理指标体系。严格按照政府网站和政务新媒体考核指标,每季度对厅门户网站进行全面检查,并将检查情况予以通报,同时督促相关处室单位对标抓好整改落实,做到规范化、精细化、常态化网站管理。

  2021年,省科技厅政府信息公开工作取得一定的进展,但仍存一些不足,主要表现在政策解读展现方式还需创新、从业人员专业水平还需提升等方面。2022年,省科技厅将从以下两方面入手,进一步提升政府信息公开工作水平。

  一是进一步创新政策解读方式。在目前的文字解读和图文解读的基础上,开发图表、动漫、视频等多种解读形式,提升政策解读的有效性、针对性、通俗性和可读性。

  二是进一步强化专业知识培训。继续开展多种形式的专业培训学习,扩大培训的覆盖面,提高全厅政府信息公开工作的主动意识和专业能力。

  本年度报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本年度报告的电子版可在江西省科技厅门户网站()“政府信息公开——政府信息公开年报”栏目查阅。

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